理论视界｜以良好创新生态激发创新活力

良好的科技创新生态，能够有效汇聚创新要素资源，提升创新整体效能，是一个区域“软实力”的重要体现。当前，河北正在推动高质量发展持续向上突围。加快建设经济强省、美丽河北，就要立足实际需求，进一步优化科技创新生态，充分激发创新创造活力，提高科技创新水平，让科技创新成果源源不断涌现。

强化企业科技创新主体地位。企业是技术创新、成果转化的主力军。充分发挥企业科技创新主体作用，激发企业创新积极性主动性，是优化创新生态的重要着力点。要培育壮大科技领军企业，全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，不断完善各类有利于科技创新型企业快速成长的惠企政策，实现科技政策精准匹配、信息即时推送、资金直达快享。加大对高新技术企业的扶持力度，大力推动平台、人才、资金等创新要素资源加速向科技领军企业集聚，培育一批市场竞争力强的专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业和独角兽企业等。鼓励企业建立研发投入增长长效机制，持续加大研发投入，对研发费用占营收比重高的企业，在用地、用能等方面予以重点保障。统筹用好各级政府引导基金，带动更多社会资本支持科技创新。

营造鼓励创新的市场环境。良好的市场环境，是形成以市场需求为导向的科研成果产出机制，实现基础研究、技术开发和产品研制统筹衔接的有力保障。要畅通科技成果转移转化渠道，提升技术转移机构市场化、专业化服务水平，充分发挥省科技成果展示交易中心作用，积极培育懂科技、懂市场、懂产业、懂资本、懂管理的技术经理人队伍。积极打造创新创业综合体，推动科研供需双方紧密结合，加快科技成果转化步伐。大力支持高校院所、科研机构和科技领军企业、高成长性企业组成创新联合体，合作共建重点实验室、技术研发中心、工程研究中心、产业研究院等创新平台，促进产学研用融通创新。积极培育创新文化，进一步营造尊重人才、崇尚科学、鼓励探索、宽容失败的浓厚社会氛围，使追求科技创新蔚然成风。

构建内外开放的创新生态。营造具有国际竞争力的开放创新生态，是提升科技创新能力、塑造制造业竞争优势的有效路径，也是优化科技创新生态的重要内容。要强化省内科技创新合作，促进科技创新要素在省内各地区间自由流动和优化配置，通过开展协同创新、共建科技园区等，推动创新资源优势互补与共用共享。深化京津冀协同创新，大力推进“京津研发、河北转化”，加强与京津高校院所、创新联盟加强合作对接，吸引更多京津科技成果在河北孵化转化产业化。融入全球科技创新网络，发挥河北科技企业出海综合服务平台作用，引导优势企业与境外科研机构进行跨境研发，持续深化科技领域国际交流。

（杨帆 作者单位：石家庄市委党校）

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